9月初至今，印度煤炭短缺局面一再升級，根據印度中央電力管理局發(fā)布的數(shù)據，截至10月首周，印度境內135家燃煤電廠中約有80%煤炭存量降至“危險”或“非常危險”的級別，大部分燃煤電廠煤炭儲備已不足5天。

電廠無煤可用

據英國報道，在過去的一周里，由于煤炭供應緊張，印度拉賈斯坦邦、恰爾肯德邦和比哈爾邦等在內的多個地區(qū)停電時間已超過了14小時。其中，馬哈拉施特拉邦有13家燃煤電廠因“無煤可用”被迫關閉，該邦敦促居民節(jié)約用電。與此同時，旁遮普邦的三家燃煤電廠也停止了電力供應。旁遮普邦還實行了定期停電措施，每次停電時長達6個小時，這一舉措已引發(fā)了居民抗議活動。

“如果燃煤電廠沒有更多煤炭補給，德里甚至可能出現(xiàn)停電。”印度德里首席部長Arvind Kejriwal近日向印度總理莫迪致信稱。

在印度首都發(fā)布“缺電”預警后，10月10日，印度煤炭部長Pralhad Joshi“出面”緩解市場恐慌情緒。他表示，印度目前有足夠的煤炭存量用于發(fā)電，印度聯(lián)邦政府將調動印度國有煤炭公司Coal India的煤炭儲備，緩解各地電廠的壓力。印度電力部則表示，將配合缺電地區(qū)，適當增加天然氣供應，以填補煤電缺口。

然而，根據業(yè)內分析測算，Coal India目前總計擁有7200萬噸煤炭儲備，該公司預計將調動其中的4000萬噸，但是，這一庫存水平也僅夠維持印度4天的煤電需求，而煤炭正常供應情況需要至少18天的煤炭庫存量。

事實上，印度缺煤已不是一日兩日。綜合路透社等多家外媒報道，早在今年9月初，印度境內超過一半的燃煤電廠僅剩維持一周用量的煤炭庫存，同時還有6個燃煤電廠的庫存已經清零。隨后，即使印度政府多次發(fā)出呼吁稱，希望發(fā)電商加大煤炭進口量，但缺煤的情況卻愈演愈烈。

預判失誤、監(jiān)管不力受指責

面對嚴峻的“電荒”，印度煤炭部解釋稱，印度今年遭遇了頻繁的季風降雨天氣，導致燃煤電廠的煤炭運輸出現(xiàn)問題，同時，國際煤價持續(xù)高企，印度公用事業(yè)電廠進口煤炭總量驟減。印度電力部門則堅稱，未來數(shù)日內印度煤炭短缺情況就能夠有所緩解。

然而，印度煤炭部的解釋根本無法服眾，合理解決方案的缺失更是讓印度能源部門招致了多方批評。

美國新聞媒體CNBC撰文稱，實際上，今年印度的降雨量與往年幾乎相當，造成印度煤炭短缺的是進口煤炭量的快速下降。印度官方公布的數(shù)據顯示，今年7-8月期間，印度進口煤炭量同比下降了45%左右。

印度能源經濟與金融分析研究院經濟學家Vibhuti Garg指出，印度正處于新冠肺炎疫情解封后的經濟恢復階段，近幾個月來，印度電力需求快速上漲，發(fā)電企業(yè)理應預判到當前的場景，不應出現(xiàn)如此嚴重的電力不足?！澳壳坝《入娏Χ倘钡木置嫦?，很多利益相關方都應該受到指責?！?/span>

記者也援引“能源與清潔空氣研究中心”分析師Sunil Dahiya的話稱，現(xiàn)在印度面臨的危機并不是由印度煤礦開發(fā)產能過少引起，而是因為印度發(fā)電商與能源監(jiān)管者缺乏合理預判能力，無法合理規(guī)劃煤炭儲備。

同時，Vibhuti Garg也指出，在過去的數(shù)年里，印度可再生能源裝機增速也有所放緩，如果印度政府能夠花足夠的力量推動光伏、風電或水電裝機的增長，新增的可再生能源電力裝機有望滿足印度飆升的電力需求，這場危機本可以避免。

拖累印度經濟復蘇

業(yè)內普遍預測認為，在全球能源價格飆漲、煤炭供應持續(xù)吃緊的情況下，印度缺煤的情況短期內可能難以緩解。

今年以來，全球煤價一再走高，除韓國、日本等亞洲國家進口煤價飆漲外，北美、歐洲等地區(qū)的煤炭也供不應求。受到國際煤價上漲、物流成本高企等因素影響，印度煤炭進口商持有嚴重觀望情緒，印度煤炭進口量很可能持續(xù)低迷。

雪上加霜的是，印度本土煤炭產量很可能也難以為繼。早在數(shù)年前，印度政府就發(fā)布規(guī)劃稱，將降低對進口煤炭的依賴，到2024年印度本土煤炭產量目標為10億噸。今年以來，印度本土煤炭產量數(shù)據雖一再創(chuàng)下歷史新高，但整體增速卻仍“平平無奇”，難以跟上電力需求增速。另外，過去的一年里，印度水泥、鋼鐵廠等工業(yè)領域對印度本土煤炭依賴度有所提高，同時，印度本土煤炭熱值相對較低，非電行業(yè)對本土煤炭的消費量較高，印度本土生產的煤炭也難以“分配”至電力領域。

CNBC援引法國興業(yè)銀行印度經濟學家Kunal Kundu的話稱，目前，引領印度經濟增長的正是工業(yè)活動，潛在的電力危機可能會對印度剛剛開始復蘇的經濟產生直接影響。市場研究機構阿格斯也指出，煤炭供應緊張很可能導致印度工業(yè)界出現(xiàn)限產，直接導致經濟活動減少。

據悉，10月也是印度的“節(jié)日月份”，業(yè)內預計，印度的電力消費需求或將進一步上漲，屆時電力缺口很可能再度加大。

標普全球普氏旗下評級機構CRISIL研究主管Hetal Gandhi指出，印度燃煤電廠的煤炭庫存量可能要到12月才會出現(xiàn)回升，屆時的庫存量或能夠滿足8-10日的需求，但距離恢復至正常儲備水平，可能仍需要半年或更長的時間。

來源：國際能源參考